{"id":373,"date":"2017-06-09T17:06:04","date_gmt":"2017-06-09T15:06:04","guid":{"rendered":"http:\/\/lazio.federazioneintesa.it\/wordpress\/?p=373"},"modified":"2017-06-09T17:06:04","modified_gmt":"2017-06-09T15:06:04","slug":"atto-di-significazione-e-diffida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lazio.confintesafp.it\/wordpress\/atto-di-significazione-e-diffida\/","title":{"rendered":"ATTO DI SIGNIFICAZIONE E DIFFIDA"},"content":{"rendered":"<p>Roma, 7 giugno 2017<br \/>\nProt. 64\/2017<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Nei confronti di:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Ragioniere Generale dello Stato<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dott. Daniele Franco<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"mailto:rgs.ragionieregenerale.coordinamento@pec.mef.gov.it\">rgs.ragionieregenerale.coordinamento@pec.mef.gov.it<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n<p style=\"text-align: right;\">Ispettorato Generale di Finanza<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dott. Gianfranco Tanzi<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"mailto:gianfranco.tanzi@mef.gov.it\">gianfranco.tanzi@mef.gov.it<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n<p style=\"text-align: right;\">Capo Dipartimento dell\u2019Amministrazione Generale, del personale e dei servizi<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dott. Luigi Ferrara<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><a href=\"mailto:capodipartimento.dag@pec.mef.gov.it\">capodipartimento.dag@pec.mef.gov.it\u00a0<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n<p style=\"text-align: right;\">Direttore della Ragioneria Territoriale dello stato di Roma<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dott. Giovanni Cioffi<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"mailto:rts-rm.rgs@pec.mef.gov.it\">rts-rm.rgs@pec.mef.gov.it<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n<p style=\"text-align: right;\">Medico Competente<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Dott. Ivan Borrelli<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"mailto:ivan.borelli@unicat.it\">ivan.borelli@unicat.it<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Oggetto: Trasferimento della sede RTS di Roma<\/p>\n<p>La sottoscritta Claudia Ratti, nella qualit\u00e0 di legale rappresentante della Federazione INTESA Funzione Pubblica con sede in Corso Vittorio Emanuele II n.326, Roma 00186, pec posta@pec.federazioneintesa.it,<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>PREMESSO CHE<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>La scrivente Federazione, nella persona del Segretario Regionale Lazio Walter Marusic ha chiesto al dott. Giovanni Cioffi<em>, \u201cin vista dell&#8217;approssimarsi del trasferimento di parte del personale, attualmente dislocato nella sede di Via Parboni, presso quella di Piazza Mastai (\u2026) urgenti informazioni circa lo stato di avanzamento dei lavori di bonifica amianto\u201d e non ha ricevuto alcun riscontro<\/em>;<\/li>\n<li>Il dott. Ferrara, con nota prot.56514\/2017 del 27\/04\/2017 nel fornire informazioni circa il trasferimento della sede della Ragioneria Territoriale dello Stato di Roma, ovvero di circa 50 unit\u00e0 di personale, in locali nella disponibilit\u00e0 dell\u2019Agenzia delle Dogane e dei Monopoli in Piazza Mastai, dichiara di aver <em>\u201crappresentato l\u2019esigenza di sostituire il linoleum presente nelle stanze assegnati a codesti uffici, al fine di renderlo uniforme in tutti i locali\u201d<\/em>.<\/li>\n<li>La sostituzione del linoleum <em>\u201cal fine di renderlo uniforme in tutti i locali\u201d<\/em> che sembrerebbe essere per un\u2019esigenza \u201cstilistica\u201d, cela una realt\u00e0 ben peggiore ovvero di eliminare il linolenum in \u201cvinil amianto\u201d; riprova ne \u00e8 la determina a contrarre n.5470\/RI per \u201c<em>l\u2019affidamento dei lavori di fornitura e posa in opera di setti e porte tagliafuoco sui corridoi del primo piano e del piano terra e smaltimento di quelle esistenti contenenti amianto presso la sede dell\u2019Agenzia delle Dogane e dei Monopoli \u2013 Area Monopoli di Piazza Mastai n. 11, mediante procedura negoziata di cui all\u2019articolo 36, comma 2 &#8211; lett. b) del D.Lgs. 50\/2016\u201d<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><\/em><\/li>\n<li>E\u2019 in corso la procedura per l\u2019affidamento dei lavori di rifacimento della pavimentazione in vinil \u2013 amianto di Piazza Mastai n. 11, i cui contenuti sono inequivocabili.<\/li>\n<li>La giurisprudenza \u00e8 concorde nel ritenere che non vi \u00e8 un limite di soglia e che qualsiasi esposizione va evitata e pertanto nella specie non pu\u00f2 essere escluso che ci sia rilascio di polveri e fibre di amianto, anche perch\u00e9 i materiali di amianto non sono confinati, e non vi \u00e8 stata (ancora) la bonifica.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>CONSIDERATO CHE<\/strong><\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>La Corte di Cassazione, IV Sez. Penale, con sentenza n\u00b038991\/2010 ha ribadito: <em>\u201cnon vi \u00e8 spazio per una interpretazione del concetto dei valori limite come soglia a partire dalla quale sorga per i destinatari dei precetti l\u2019obbligo prevenzionale &#8230; giacch\u00e9 ci\u00f2 comporterebbe inevitabili problemi di legittimit\u00e0 costituzionale, che \u00e8 implicita e connaturata all&#8217;idea stessa del valore-limite una rinuncia a coprire una certa quantit\u00e0 di rischi ed una certa fascia marginale di soggetti, quei soggetti che, per condizioni fisiche costituzionali o patologiche, non rientrano nella media, essendo ipersensibili o ipersuscettibili all&#8217;azione di quel determinato agente nocivo, ancorch\u00e8 assorbito in quantit\u00e0 inferiori alle dosi normalmente ritenute innocue. Pertanto i valori-limite vanno intesi come semplici soglie di allarme, il cui superamento, fermo restando il dovere di attuare sul piano oggettivo le misure tecniche, organizzative e procedurali concretamente realizzabili per eliminare o ridurre al minimo i rischi, in relazione alle conoscenze, acquisite in base al progresso tecnico, comporti l&#8217;avvio di un&#8217;ulteriore e complementare attivit\u00e0 di prevenzione soggettiva, articolata su un complesso e graduale programma di informazioni, controlli e fornitura di mezzi personali di protezione diretto a limitare la durata dell&#8217;esposizione degli addetti alle fonti di pericolo. Questo orientamento \u00e8 stato avallato in altre pronunce di questa Corte, laddove \u00e8 stato anche affermato che la mancata individuazione della soglia di esposizione all&#8217;amianto (individuazione peraltro oramai impossibile) non era idonea ad infirmare la correttezza del ragionamento del giudice di merito secondo cui un significativo abbattimento dell&#8217;esposizione avrebbe comunque agito positivamente sui tempi di latenza o di insorgenza delle malattie mortali (cfr. Cass. 988\/03, Macola); nonch\u00e9 laddove \u00e8 stato affermato che in caso di morti da amianto, il datore di lavoro ne risponde, anche quando pur avendo rispettato le norme preventive vigenti all&#8217;epoca dell&#8217;esecuzione dell&#8217;attivit\u00e0 lavorativa, non abbia adottato le ulteriori misure preventive necessarie per ridurre il rischio concreto prevedibile di contrazione della malattia, assolvendo cos\u00ec all&#8217;obbligo di garantire la salubrit\u00e0 dell&#8217;ambiente di lavoro (Cass. 4^, 5117\/08, Biasotti)<\/em>\u201d.<\/li>\n<li>La scrivente Federazione <em>\u201ctutela i diritti costituzionalmente garantiti a ogni persona, con particolare riferimento alle lavoratrici e ai lavoratori, opponendosi ogni qualvolta questi diritti (in primis, il diritto alla salute ex art. 32 Costituzione e il diritto all&#8217;ambiente ex art. 9 Costituzione) siano lesi, con azioni concrete quali la promozione di iniziative sociali, culturali, politiche per la messa al bando dell\u2019amianto, cos\u00ec come di qualsiasi altro agente patogeno, per la loro rimozione, per la bonifica ambientale, per il sostegno alle vittime e agli esposti, nonch\u00e9 con azioni concrete quali il ricorso all&#8217;Autorit\u00e0 Giudiziaria e la costituzione come parte civile nei procedimenti penali<\/em>\u201d e non pu\u00f2 sottovalutare la situazione di pericolo alla quale potenzialmente sarebbero esposti i lavoratori destinati nella sede di Piazza Mastai 11.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: center;\">Ci\u00f2 posto, la scrivente O.S.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>DIFFIDA<\/strong><\/p>\n<p>A sospendere le procedure di trasferimento dei lavoratori nella sede di Piazza Mastai fin quando non venga accertata la salubrit\u00e0 degli ambienti e, comunque, fino all\u2019esito delle operazioni di bonifica.<\/p>\n<p>In mancanza la scrivente O.S. si vedr\u00e0 costretta ad attuare ogni azione a tutela della salute dei lavoratori.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Il Segretario Generale<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>(Claudia Ratti)<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> https:\/\/www.agenziadoganemonopoli.gov.it\/portale\/documents\/20182\/3303347\/9108+determina+lavori1.pdf\/881dbf1b-d94e-4960-a25e-2e94bb9c4f96<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/lazio.confintesafp.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/prot.-64-Diffida-MEF-informazioni-avanzamento-lavori-bonifica-2017.pdf\">prot. 64 Diffida MEF informazioni avanzamento lavori bonifica 2017<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Roma, 7 giugno 2017 Prot. 64\/2017 \u00a0Nei confronti di: Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato Ragioniere Generale dello Stato Dott. Daniele Franco rgs.ragionieregenerale.coordinamento@pec.mef.gov.it Ispettorato Generale di Finanza Dott. Gianfranco Tanzi gianfranco.tanzi@mef.gov.it Capo Dipartimento dell\u2019Amministrazione Generale, del personale e dei servizi Dott. Luigi Ferrara \u00a0capodipartimento.dag@pec.mef.gov.it\u00a0 Direttore della Ragioneria Territoriale dello stato di Roma Dott. 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